Veřejný detail projektu

Informace o projektu

Projekt vychází jak ze zjišťovaných potřeb, tak z úkolů vyplývajících z národních strategických dokumentů (Národní akční plán podporující pozitivní stárnutí pro období let 2013 až 2017, Národní akční plán pro prevenci domácího násilí 2011 - 2014, Strategie prevence kriminality v České republice na léta 2012 až 2015).

Projekt rovněž reaguje na skutečnost, že se zvyšujícím se zastoupením seniorů v demografické struktuře obyvatelstva ČR i v ostatních státech EU lze očekávat též zvyšování počtu a nebezpečnosti trestných činů páchaných na této cílové skupině. Z tohoto důvodu je potřeba si uvědomit, že v současné době je do kvalifikační přípravy Policie ČR (základní odborná příprava, systém celoživotního vzdělávání, specializační kurzy, instruktážně metodická zaměstnání) zahrnuta problematika bezpečí seniorů pouze ve specifických oblastech. Jedná se např. o vzdělávání zaměřené na znalost základních povinností při jednání s občany (včetně seniorů při výkonu hlídkové služby, specifika jednání k osobě řidiče-seniora, problematiku ideologie věku (ageismus) a mezigeneračních vztahů, anti-diskriminační jednání apod. Ani v jednom případě se však nejedná o systémové vzdělávání k problematice trestné činnosti páchané na seniorech jako takové, neexistují žádné metodiky ani učební plány a materiály, a to jak na úrovni základní odborné přípravy policistů, tak i v případě vyššího odborného vzdělávání či v rámci celoživotního vzdělávání příslušníků PČR.

Hlavním cílem tohoto projektu je připravit systém vzdělávání pro pracovníky veřejné správy a samosprávy v oblasti prevence, vyšetřování a stíhání trestných činů páchaných na seniorech. Za tímto účelem byly naplánovány následující dílčí aktivity: • vytvoření vzdělávacích programů pro pracovníky veřejné správy a samosprávy (především pro pracovníky Police ČR, soudce a státní zástupce a pracovníky orgánů územní samosprávy) v oblasti prevence, vyšetřování a stíhání trestných činů páchaných na seniorech • vyškolení budoucích školitelů těchto kurzů na středních policejních školách • realizace pilotních kurzů které ověří jednotlivé vzdělávací kurzy v praxi.
Projekt nemá partnera.
V průběhu trvání projektu (tj. od 1.května 2014 do 31.října 2015) byl v rámci realizovaných klíčových aktivit navrženy a pilotně vyzkoušeny vzdělávací programy pro experty z řad SKPV, pořádkovou policii, soudce a státní zástupce, strážníky městské policie a manažery prevence kriminality, a to v následujícím chronologickém pořadí: září 2015 Školení pro krajské manažery prevence kriminality v Praze (Spiritka) Program dvoudenního školení zajišťovali pracovníci odboru bezpečnostní politiky a prevence kriminality, odboru obecné kriminality SKPV PP PČR, Krajského ředitelství policie hl. města Prahy, preventisté městské policie hl. města Prahy a Brna, pracovnice oddělení tisku a prevence PP ČR a vedoucí asociace poskytovatelů intervenčních center. Cílem tohoto školení bylo předat informace týkající se aktuálního nápadu trestné činnosti v jednotlivých regionech ČR, typů trestné činnosti páchané na této věkové skupině, charakteristiky pachatelů a obětí jednotlivých legend, a seznámit účastníky s nejnovějšími kazuistikami, příklady dobré praxe a formami cílených preventivních projektů. Pro účastníky byl rovněž připraven workshop, jehož cílem bylo navrhnout, rozpracovat a představit modelový projekt zaměřený na prevenci trestné činnosti páchané na seniorech. Zúčastnění krajští manažeři budou předávat a šířit získané vědomosti a informace v rámci svých regionů, a to i prostřednictvím městských a obecních preventistů, které metodicky řídí. prosinec 2014 Školení pro specialisty z řad odborů obecné kriminality SKPV z PP, KŘ a MŘ, policisty z řad pořádkové policie a odboru tisku a prevence konané v Červené nad Vltavou Jedním z největších přínosů semináře byla skutečnost, že se vůbec poprvé nad problematikou trestné činnosti páchané na seniorech společně sešli odborníci z řad kriminalistů a pořádkové policie. Jejich bezchybná spolupráce je naprosto klíčová pro důkazní řízení, což se projevilo při řešení případových studií v rámci workshopu a následné obhajobě. Vedoucí skupin na závěr prezentovali optimální postup při řešení konkrétního případu legendy „vnuk“. K vysoké kvalitě semináře přispěla i účast státního zástupce a soudce městského soudu v Praze v pozicích lektorů, kteří se na problematiku trestné činnosti páchané na seniorech zaměřují. Také účast slovenských kolegů z Policajného sboru SR byla velmi pozitivně hodnocena zejména s ohledem na zkušenosti s aplikací zákona o obětech trestných činů, v němž je v současné právní úpravě senior explicitně uveden jako osoba požívající vyšší míry trestněprávní ochrany. Dalším výstupem semináře je rozhodnutí pravidelně pořádat vzdělávací aktivity kriminalistů z řad odborů obecné kriminality SKPV ve spolupráci se službou pořádkové policie, a tak společně nacvičovat a prohlubovat doporučené postupy. leden, únor 2015 Školení pro strážníky městské policie v Praze, Brně a Plzni Jedním z hlavních záměrů těchto třech pilotních proškolení bylo představit účinný způsob tvorby preventivních projektů zaměřených na bezpečnost seniorů v příslušném regionu, městě či obci, a to ve spolupráci s odborníky na danou problematiku z řad PČR (SKPV, PIS, policejní psychologové), pracovníky intervenčních center či probační a mediační služby a sociálními pracovníky. Všechna školení strážníků byla následně vyhodnocena a na základě tohoto vyhodnocení byl vytvořen finální školící program, který bude prostřednictvím středisek / úseků pro vzdělávání strážníků nabídnut k následnému využití. březen, duben 2015 Školení soudců a státních zástupců v Praze a Kroměříži (Justiční akademie) Tato dvě pilotní školení s názvem „Senior jako oběť trestné činnosti“ byla zrealizována ve spolupráci s odborem výchovy a vzdělávání a Justiční akademií. V obou případech byly hlavními tématy pozice seniora v trestně-právním prostředí a specifika komunikace se seniorem v průběhu vyšetřování. Na školení v Kroměříži byli pozváni též státní zástupce a policejní odborník na problematiku trestné činnosti páchané na seniorech ze Slovenska. Protože se pachatelé této trestné činnosti neomezují na působení v jedné zemi, tj. jedná se o organizovanou trestnou činnost v rámci celé Evropy, prokázalo se jako velmi přínosné do programu školení zařadit i zástupce z další země a sdílet s nimi jejich zkušenosti. Po vyhodnocení obou školení byl vytvořen finální školící program, který bude nabídnut Justiční akademii k následnému využití. červen 2015 Pilotáž výuky studentů základní odborné přípravy v Jihlavě v rámci zavedení výukového programu „Specifika komunikace se seniorem jako obětí či svědkem trestného činu“ Primárním cílem tohoto pilotního školení bylo ověřit si vhodnou formu a způsob zařazení problematiky efektivní komunikace se seniorem jako obětí či svědkem trestného činu do základní odborné přípravy nastupujících policistů, a to ve spolupráci s pedagogy a odborníky na vzdělávání příslušníků PČR. Výsledkem bylo vytvoření dvou jednodenních výukových modulů. První modul je zaměřený na teoretickou a odbornou část výuky, ten druhý by měl probíhat v rámci praktického výcviku (včetně modelových situací). září 2015 Školení učitelů a lektorů policejních škol a školních policejních středisek v Jihlavě Jednodenní pilotní ověření vzdělávacího programu pro lektory z řad středních a vyšších policejních škol bylo tematicky propojeno s předcházejícím školením pro nastupující policisty, které bylo taktéž zrealizováno ve spolupráci s pedagogy a odborníky na vzdělávání příslušníků PČR. Po kladném odezvě proškolených účastníků byla vypracována metodika školení pro tuto cílovou skupinu, které by mělo probíhat v rozsahu 1 – 2 dní. V dubnu 2015 byl dle plánovaného harmonogramu uspořádán třídenní mezinárodní workshop. Jeho důležitou součást představoval mezinárodní seminář na půdě Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, který byl určený především pro odborníky z řad PČR, soudce a státní zástupce, pracovníky probační a mediační služby a další odborníky z řad Rady vlády pro seniory, poslance, senátory a představitele nevládních organizací. Klíčovými tématy semináře byly prezentace mezinárodní spolupráci policejních složek zaměřených na potírání přeshraniční organizované trestné činnosti páchané na seniorech, útoky vedené na seniory v rámci domácího či institucionálního násilí či prevence sekundární viktimizace v případě seniora jako oběti trestné činnosti. Záštitu nad seminářem převzala Stálá komise pro rodinu a rovné příležitosti Parlamentu PS. Všechny výše uvedené vzdělávací programy či školení vznikaly ve spolupráci se odborníky z řad PČR- kriminalisty, kriminology, analytiky, psychology, pedagogy a preventisty, se státními zástupci a soudci, s odborníky na bezpečí seniorů z nevládního sektoru, s vedoucími pracovníky vzdělávání strážníků městské policie a dalších orgánů územní samosprávy, odborníky na komunikaci, gerontology, zdravotními pracovníky a dalšími odbornými pracovníky. Projekt je po realizační stránce hotov a splnil předpokládané aktivity a výstupy.
Dalším z plánovaných výstupů projektu byla Analýza odborné literatury, trestně-právního prostřední a konkrétních dopadů na prevenci, vyšetřování a trestání trestních činů páchaných na seniorech ve vybraných zemích EU, kterou zpracoval JUDr. Tomáš Durdík. Analýza byla oficiálně představena odborné veřejnosti na výše zmiňovaném mezinárodním semináři, kde byly některé z jejích závěrů a doporučení použity pro rozpravu o případném zařazení občanů vyššího věku do kategorie zvláště zranitelná oběť, a to v rámci připravované novely zákona č. 45/2013 Sb., o obětech trestných činů. Důležitým výstupem je taktéž tzv. Příručka dobré praxe v oblasti prevence kriminality páchané na seniorech, která je rozdělena podle typů projektů, preventivních strategií a druhů trestné činnosti a zahrnuje příklady z většiny regionů České republiky. U každého příkladu je definován záměr, obsah realizovaných aktivit, způsob financování a jeho potenciál pro univerzální aplikovatelnost. Příručka bude distribuována nejenom všem krajským manažerům prevence kriminality, ale bude také dispozici v elektronické podobě všem ostatním zájemcům. Za účelem efektivního využívání statistických údajů z různých zdrojů se za spolupráce pracovníku policejního prezidia podařilo u výstupních sestav kriminální statistiky zavést kategorii osob „65 let a více“ (do ledna 2015 existovala pouze kategorie „60 let a více“). Nově byla zavedena kategorie osob „65 a více“ u statistických údajů pořádkové policie týkající se domácího násilí (do ledna 2015 existovaly pouze kategorie osob „do 18 let“ a „nad 18 let“). Kategorii osob nad 65 let ve svých výstupech uvádí např. Český statistický úřad a Světové zdravotnické organizace. V rámci projektu „Mezioborovým vzděláváním ke zvýšení bezpečnosti seniorů“ prošlo vzdělávacími kurzy celkem 301 osob a bylo vytvořeno specializované vzdělávání pro vybrané subjekty s dopadem na cílové skupiny. Projekt splnil očekávání realizačního týmu a byl pozitivně hodnocen jak ze strany spolupracujících odborníků, tak i zástupců jednotlivých cílových skupin.
Výstupem jedné z klíčových aktivit bude Analýza právního prostředí ve vybraných zemích EU, jež bude založena na existující legislativě a právním rámci trestné činnosti páchané na seniorech. Součástí projektu též bude závěrečný workshop s mezinárodní účastí zaměřený na příklady dobré praxe a výměnu zkušeností v této oblasti.

Operační struktura


Příjemce


Přehled zdrojů financování projektu


Termíny

v
v
v

Dopad projektu

Správní úřady, organizační složky státu, zaměstnanci těchto úřadů a organizace a organizační složky zřizované/řízené těmito úřady a jejich zaměstnanci.