Veřejný detail projektu

Informace o projektu

 

Cílem projektu je posílit meziobecní spolupráci (MOS) v rámci právním řádem definovaného území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (SO ORP). Obce spolu standardně komunikují při výkonu přenesené působnosti, v samostatné ojediněle. Podle zahraničních zkušeností přináší spolupráce prostřednictvím dobrovolného sdílení výkonů agend v samostatné působnosti úspory financí při zachování nezávislosti obcí.

Projekt je určen pro všechny obce, zvláště pro ty, které nemají dostatek kapacit pro zajištění požadavků na ně kladených. Prostřednictvím proškoleného personálu ve 205 vybraných obcích (nebo svazcích obcí) v území SO ORP budou vypracovány specifické analýzy a návrhy řešení rozvoje a koordinace služeb s potenciálem úspor ze společné činnosti (např. nákup energií, napojení na veřejnou dopravu, svazkové mateřské či základní školy, stacionáře atd.). Při tvorbě analýz a rozvojových strategií bude poskytována metodická podpora od SMO ČR prostřednictvím vytvořeného týmu odborníků. SMO ČR je obcemi i veřejností respektovaná celostátní organizace, má silné postavení mezi obcemi. SMO ČR provede výběr vhodných obcí, kde bude koncentrován odborný a obslužný tým (vedoucí obec). Pokud již některý z existujících svazků obcí splní kritéria pro zapojení do projektu, bude s ním navázána spolupráce. Uvedený odborný tým by měl být zárodkem pro tvorbu nových funkčních svazků.

V projektu budou zpracována povinná témata vyplývající ze zákona o obcích a s přímou vazbou na cíle Smart Administration (SA) - předškolní a základní školství, sociální služby a nakládání s odpady a jedno volné téma, které odráží individuální rozvojové potřeby území SO ORP. Všechny oblasti budou obsahovat průřezové téma, kterým je zefektivnění výkonu veřejné správy (mj. i s důrazem na úspory a finanční výhodnost vzájem. spolupráce). Ze strany SMO ČR bude VO poskytnuta podpora, zejména v oblasti strategického a projektového řízení, i v oblasti právního rámce spolupráce, zakládání či transformace svazků.
Hlavním cílem projektu je vytvořit základy pro dlouhodobou a systémovou podporu meziobecní spolupráce v ČR. Dílčí cíle: 1) Vytvořit nezbytné odborné a organizační kapacity pro rozvoj meziobecní spolupráce v územích SO ORP. 2) Zmapovat území SO ORP z hlediska vybraných typů služeb v samostatné působnosti obcí a zpracovat strategie řešení z pohledu daných území. 3) Nastavit efektivní komunikační mechanismy v území SO ORP pro zajištění spolupráce obcí a koordinaci vybraných oblastí služeb v samostatné působnosti. 4) Zajistit výměnu zkušeností v rámci ČR i ze zahraničí - posílit přesvědčení o výhodnosti spolupráce obcí při rozvoji daného území a zvýšit důvěru obcí v meziobecní spolupráci. 5) Připravit legislativní prostředí a podmínky pro institucionalizaci meziobecní spolupráce v ČR.
projekt bez partnerů
V průběhu projektu, tzn. od května 2013 do listopadu 2015, budou realizovány následující klíčové aktivity: 1)vytvoření zázemí pro realizaci projektu 2)řízení projektu 3)vytvoření expertního týmu na úrovni SMO ČR včetně vytvoření metodik pro podporu meziobecní spolupráce v území 4)výběr spolupracujících obcí v území, uzavření smluv se spolupracujícími obcemi 5)metodická a praktická pomoc při institucionalizaci meziobecní spolupráci v území (metodika pro přípravu a vznik dobrovolných svazků obcí) 6)meziobecní konference na téma vzájemné spolupráce obcí 7)organizace seminářů a setkání zástupců obcí v regionech a v rámci SO ORP (úvodní setkání v regionech, odborné semináře pro týmy spolupracujících obcí, 2 setkání obcí v rámci území SO ORP, závěrečné setkání) 8)tvorba strategií pro vybrané oblasti samostatné působnosti (vznik rozvojových strategií pro území všech zapojených správních obvodů ORP, zaměřené na vybrané samosprávné oblasti) 9)porovnávání výkonnosti SO ORP v jednotlivých oblastech a výměna dobré praxe 10)propagace a šíření výsledků projektu 11)zvyšování dovedností členů realizačního týmu 12)Platforma pro efektivní meziobecní spolupráci 13)tvorba Akčního plánu a rozvojových aktivit MOS
Cílem je realizovat projekt ve všech 205 správních obvodech ORP. Vzhledem k tomu, že při tvorbě projektové žádosti nešlo garantovat navázání spolupráce ve všech územích, byla cílová hodnota stanovena na 164 správních obvodů ORP. V průběhu realizace projektu se podařilo navázat spolupráci se 186 SO ORP. Hlavními výsledky jsou: 1) vytvoření personálního zázemí ve 186 územích SO ORP(čtyřčlený tým působící ve smluvní obci či stávajícím dobrovolném svazku obcí), které umožní přípravu podmínek pro případnou budoucí meziobecní spolupráci na základě rozhodnutí volených představitelů daného území) 2) vznik rozvojových strategií pro 186 území SO ORP se zaměřením na vybrané samosprávné oblasti (školství a předškolní vzdělávání, odpadové hospodářství, sociální služby a volitelné téma) 3) 2 setkání obcí v rámci území SO ORP za účelem projednání a diskuse vznikajících strategických dokumentů, možnosti vzniku dobrovolného svazku a souvisejícího, a to ve 164 územích SO ORP
Součástí klíčových aktivit projektu je i uspořádání mezinárodní konference na téma vzájemné spolupráce obcí. Cílem je získat co nejvíce argumentů ze zahraničí, kde forma vzájemné spolupráce již funguje a dlouhodobě se ukazuje jako prospěšná, a motivovat tak obce v ČR k zapojení se do meziobecní spolupráce (MOS). Předpokládá se účast přednášejících ze sesterských organizací Svazu z vybraných zemí EU a zástupců fungujících svazků v zahraničí. Zahraniční účastníci se během své návštěvy ČR recipročně seznámí s chodem některého z existujících svazků obcí v ČR. Budou se rovněž podílet na vytvoření studie s příklady dobré praxe v MOS. Zároveň v rámci projektu proběhnou 2 zahraniční studijní cesty do vybraných zemí EU za účelem seznámení se s řízením rozvoje daného regionu s prvky meziobecní spolupráce.

Operační struktura

Příjemce

Přehled zdrojů financování projektu

Termíny

v
v
v

Dopad projektu

1) Územní samosprávné celky a úřady samosprávných celků, jejich orgány a jimi zřízené nebo založené organizace a jejich zaměstnanci - konkrétně obce, dobrovolné svazky obcí a jejich zaměstnanci 2) Politici územních samosprávných celků včetně volených zástupců územních samosprávných celků - konkrétně volení představitelé obcí
Na začátek stránky
Mapa stránek
Verze 1.2.2.11