Na tvorbě plánu se podílela externí firma vybraná ve výběrovém řízení. Tato firma spolupracovala s odborným garantem, zaměstnanci úřadu a s externím odborníkem na urbanistiku.
Školení "Vzdělávání pro implementaci Strategického plánu a strategického řízení úřadu" zajistila rovněž profesionální firma.
Politické vedení města a zaměstnanci byli do projektu zapojeni od přípravy, přes zpracování až po implementaci, k tvorbě byla přizvána i veřejnost.