Veřejný detail projektu

Informace o projektu

 

Cílem projektu je stanovit a ověřit možnost způsobu financování agendy živnostenského podnikání podle procesně a nákladově orientovaného standardu.

 

 

 

Analýza aktuálního stavu veřejné správy, odkazovaná v Usnesení vlády č. 924/2011 konstatuje kladné i záporné charakteristiky současného financování přenesené působnosti a navrhuje novou variantu jejího financování. Uvedené usnesení uložilo úkol ověřit možnosti  financování přeneseného výkonu státní správy prostřednictvím standardů na vybrané agendě. Současné financování výkonu agend veřejné správy je zajišťováno pouze na základě empirického odhadu a zvyklostí příslušných orgánů veřejné moci - stát poskytuje obcím a krajům příspěvek na plnění úkolů v přenesené působnosti. Tato skutečnost by se do budoucna měla změnit. Usnesení vlády č. 680/2014 ke Strategickém rámci rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 – 2020 a o zřízení Rady vlády pro veřejnou správu nepřímo ukládá gestorovi agendy veřejné správy povinnost vytvořit standard agendy. Tento standard bude v budoucnu podmínkou pro její financování.

 

 

 

Vytvořením standardu dojde k optimálnímu nastavení výkonu konkrétních procesů zpracované agendy. Standard bude zpracován na základě procesního modelu a konkrétních dat, získaných v rámci měření (sběru dat). Budou stanoveny minimální parametry pro její výkon (tj. jaké procesní úkony, v jakém čase, v jaké kvalitě).

 

 

 

Popsanou a standardizovanou agendu je pak možné řídit, ať už v podrobném detailu, jako je časová a personální náročnost vykonávané agendy, nebo v potřebném manažerském nadhledu v kontextu celého úřadu včetně jejího výkonu ve všech úrovních - obec, kraj, orgány státní správy.

 

 

 

Hlavní rolí projektu je stanovení a ověření nového způsobu financování výkonu agend veřejné správy podle jejich procesně a nákladově orientovaných standardů.
- Provést evidenci procesních údajů na velkém vzorku dat, potřebných pro tvorbu metodiky a standardu. - Vytvořit a ověřit metodiku pro tvorbu standardů agend veřejné správy implementovat ji na zvolené agendě A121 s využitím metodiky PMA. - Vytvořit a pilotně ověřit standard agendy A121. - Stanovit a ověřit způsob financování agend na vytvořeném standardu agendy A121. Aby vytvořený standard agendy A121 a metodika pro tvorbu standardů veřejné správy co nejpřesněji odrážely reálný výkon agendy, bude na vybraných živnostenských úřadech v rámci tohoto projektu získán dostatečně velký soubor relevantních údajů a dat. Projekt předpokládá, že bude vybráno cca 30 živnostenských úřadů (OVM). U těchto úřadů bude provedeno i pilotní ověření navržených postupů při financování agendy podle nově vzniklého, procesně a nákladově orientovaného standardu.
Hlavními výstupy projektu budou vytvořená metodika vyhodnocování a standardizace agend veřejné správy, vytvořený standard agendy A121 a pomocný sw pro sběr dat. Metodika vyhodnocování a standardizace agend veřejné správy bude návod pro gestory agend veřejné správy, který jim umožní na základě zpracovaného procesního modelu a provedeného sběru procesních a nákladových údajů u vlastní agendy, vypracovat standard agendy. Standard agendy živnostenského podnikání umožní gestorovi (MPO) měřit kvalitu vykonané agendy podle KPI, racionálně plánovat a organizovat práci na živnostenských úřadech a reálně stanovit náklady respektive rozpočet pro zajištění výkonu agendy. Ostatním gestorům bude sloužit jako vzor při vytváření jejich vlastních standardů. Podpůrný SW pro sběr dat bude v průběhu projektu sloužit pro evidenci dat ze živnostenských úřadů. Systém bude navržen obecně, aby v budoucnu mohl sloužit i ostatním gestorům agend. Jeho poskytování bude zdarma v rámci Metodického a koordinačního centra PMA (MV).
není

Operační struktura


Příjemce


Přehled zdrojů financování projektu


Termíny

v
v
v

Dopad projektu

Správní úřady, organizační složky státu, zaměstnanci těchto úřadů a organizace a organizační složky zřizované/řízené těmito úřady a jejich zaměstnanci.